Lorsqu'il s'agit de mettre un produit CBD légal sur le marché au Royaume-Uni, cela ressemble à un jeu gratuit.
La Food Standards Agency (FSA) adoptant une approche de système d'honneur pour la première étape du processus d'approbation de la sécurité du CBD, il est clair que certaines entreprises dont les produits ont été préalablement approuvés par l'agence ont été moins qu'honorables.
Un défi unique pour FSA
L'unité de la FSA qui se concentre sur les nouveaux (ou «nouveaux») aliments est confrontée à une tâche sans précédent dans son histoire : trier un marché gris florissant du CBD pour établir une voie claire vers des produits sûrs et légaux. L'examen est une chance unique pour les produits CBD actuellement sur le marché au Royaume-Uni de devenir légaux.
Habituée à considérer les nouveaux aliments au cas par cas, la FSA, anticipant un grand nombre de demandes de CBD, a établi une politique qui dépend de l'honnêteté et de la bonne volonté des acteurs du marché – prenant essentiellement la parole des entreprises candidates que leurs produits étaient vendus. avant le 13 février 2020, sur la base de simples documents.
Les produits qui ont passé l'examen préliminaire de l'agence et qui figurent actuellement sur la liste publique devaient avoir été mis en vente à cette date – la référence clé pour entrer dans le système d'examen de l'agence pour garantir que les nouveaux aliments sont sûrs et que ces produits peuvent rester sur le marché alors qu'il était sous examen par la FSA. (Les produits font maintenant l'objet d'examens de toxicologie et d'autres repères techniques, phase 2 du processus d'approbation)
Aucune vérification
Selon Linden Jack, directeur adjoint de la politique alimentaire de la FSA, la documentation requise comprend : « Les preuves de la preuve du statut préexistant comprennent les reçus, les contrats ou les factures pour les produits qui pourraient spécifier le produit exact et indiquer une date avant février 2020. Chaque le fournisseur/l'entreprise devait également signer une déclaration indiquant que toutes les preuves présentées étaient correctes. »
En l'absence de mécanisme FSA en place pour vérifier que la documentation, les parties prenantes et autres observateurs qui suivent le processus de sécurité alimentaire pour le CBD sont d'accord, et la simple logique suggère qu'il est très peu probable que tous les produits – environ 12 000 ! – sur la liste publique actuelle de la FSA étaient sur les étagères du Royaume-Uni avant la date limite de février 2020, selon Steve Moore, président de l'Association britannique pour l'industrie des cannabinoïdes (ACI), qui dirige un consortium de demandeurs de nouveaux aliments.
« Il y a beaucoup de spéculations sur certaines des entreprises qui se sont retrouvées sur la liste », a déclaré Moore à HempToday.
« Ce n'est pas notre responsabilité »
Les critiques ont déclaré que même un examen superficiel des rapports de laboratoire de certains produits qui ont atteint la deuxième étape du processus montre qu'ils n'étaient pas sur le marché à la date limite de mars 2020.
De plus, même après que la FSA, pour la deuxième fois, a publié une liste « finale » élargie de 11 908 produits approuvés fin juin, le site Web de l'agence en inclut désormais 209 supplémentaires, portant le total actuel à 12 117.
Les projets ACI et EIHA GmbH, un deuxième consortium organisé par l'Association européenne du chanvre industriel – qui, combiné à l'ACI, ont soumis plus de la moitié des entrées approuvées – ont concentré leurs efforts sur les nouveaux aliments sur la toxicologie du THC et d'autres recherches essentielles aux dernières étapes de la FSA. examen. Les deux disent qu'il n'était pas de leur responsabilité de vérifier les dates de début de vente des produits.
« C'est le rôle de la FSA, et non de l'EIHA ou de l'EIHA projects GmbH, de vérifier et de confirmer que les soumissions des propriétaires de marques répondent aux critères d'inclusion de la FSA dans la » liste « », Tony Reeves, membre du conseil d'administration de l'EIHA qui représente l'association auprès de divers gouvernements britanniques. agences, a déclaré à HempToday. Lorsqu'on lui a demandé si EIHA projects GmbH, qui compte environ 5 500 demandes préalablement approuvées, pensait que tous les produits étaient en vente avant mars 2020, comme requis, l'Association a refusé de commenter.
Bien que l'ACI n'ait pas non plus examiné les candidatures des membres du consortium – représentant au moins 2 000 produits – Moore a déclaré qu'il était convaincu que toutes les entreprises qui sont entrées dans le processus de sécurité alimentaire par le biais de son association sont conformes à l'exigence de date de mise en vente de la FSA.
Route sinueuse pour CBD
La FSA, sous pression pour éclaircir le marché et éliminer les menaces pour la sécurité des consommateurs alors qu'un marché semi-légal se développait rapidement, a correctement annoncé le processus d'approbation en 2020 et a donné une notification suffisante pendant une longue période avant la date limite de candidature, le 31 mars 2021.
Les entreprises sérieuses ont pris note. Ceux qui ont suivi les directives de la FSA ont soumis un total de 70 demandes couvrant 3 536 produits avant la date limite initiale, puis se sont assis pour regarder le processus se dérouler. La FSA, qui avait déjà évalué la sécurité des produits CBD au cours des 18 mois précédents, a déclaré en octobre qu'elle avait rejeté environ 650 produits CBD, ayant approuvé un total de seulement 43 produits, alors qu'environ 100 continuaient à être examinés.
À l'époque, six mois après la date limite de candidature initiale, la FSA n'était toujours pas en mesure de dire quand elle publierait sa liste finale et complète de produits CBD pré-validés en raison de la complexité de bon nombre de ces dépôts. L'examen lent a suscité des inquiétudes chez certaines parties prenantes, qui ont déclaré que les retards menaçaient l'existence de leurs entreprises avant que leurs produits n'atteignent la fin du processus d'examen de la sécurité.
FSA plie sous pression
Lorsque la liste originale de la FSA a finalement été publiée fin février de cette année, certaines entreprises qui n'y figuraient pas ont fait pression sur la FSA pour qu'elle reconsidère leurs demandes, et d'autres qui n'avaient jamais postulé ont réclamé d'entrer dans le processus d'approbation, remettant en question la crédibilité de le système.
C'est à ce moment-là que les portes de la fête se sont grandes ouvertes, alors que la FSA a « prolongé » la date limite initiale de mars 2021 de plus d'un an, jusqu'au 26 mai de cette année. De nombreuses entreprises, souffrant du fait que le marché mondial du CBD n'a pas réussi à atteindre des projections trop exubérantes, que la biomasse a obstrué la chaîne d'approvisionnement et que les prix ont chuté, ont commencé à voir le marché britannique potentiellement lucratif comme un sauveur.
Premièrement, la FSA a doublé le nombre de produits approuvés dans une mise à jour de la liste originale annoncée fin avril, ajoutant 2 445 produits aux 3 536 originaux déjà en lice, doublant le chiffre à environ 6 000. Puis, après l'annonce de la nouvelle date limite, la liste a de nouveau doublé dans une révision ultérieure de la FSA publiée début juillet, alors que le total gonflait à près de 12 000 produits.
Maintenant, la partie la plus difficile
En fin de compte, il semble que la FSA ait institué une stratégie de « les trier dans le lavage » pour apaiser les retardataires désespérés et bruyants, en les laissant entrer dans le système dès la première étape.
Mais vient maintenant la partie la plus difficile. La FSA a déclaré que certains produits ne passeraient sûrement pas l'examen rigoureux de la toxicologie du THC et d'autres contrôles techniques, et seraient exclus de l'examen. Alors que l'examen s'éternise, certaines sociétés CBD fermeront leurs portes, la FSA ne peut qu'espérer, réduisant encore le nombre de produits à considérer. Personne ne sait combien de temps prendra le processus d'examen et combien d'entreprises disparaîtront.
L'approche hautement lassaiz faire de la FSA vis-à-vis de la liste publique originale de la CDB n'indique rien de bon pour le reste du processus. Pour le bien du consommateur – et donc du secteur – espérons que l'agence adoptera une approche plus rigoureuse alors que l'examen des produits CBD se poursuit, quel que soit le temps que cela prendra.
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