Un projet de loi en cours d'examen au parlement péruvien exempterait le chanvre industriel des lois nationales sur les drogues et légaliserait l'agriculture et la transformation sous une limite de THC de 1,0 %.
Présentée par le membre du Congrès Luis Angel Aragon Carreño du parti Acción Popular, la loi légaliserait toutes les parties de la plante de chanvre, permettant son utilisation dans une large gamme de produits. Alors que les fleurs pourraient être utilisées pour produire du CBD, les produits à fumer sont spécifiquement interdits dans le libellé du projet de loi.
La loi restructurerait le cadre réglementaire du cannabis existant au Pérou, qui se concentre exclusivement sur le cannabis médical et interdit l'utilisation des parties non florales des plantes de cannabis. En plus de supprimer ces restrictions, la mesure proposée supprimerait le chanvre de la réglementation péruvienne sur les stupéfiants et les psychotropes et établirait un programme de chanvre soutenu par le gouvernement.
Traînard
Le Pérou a adopté sa loi sur le cannabis médical en 2017, établissant des lignes directrices seulement à la fin de l'année dernière, mais le pays a été à la traîne parmi les autres pays d'Amérique latine dans le développement d'une industrie nationale du chanvre.
« Les opportunités pour le cannabis industriel sont grandes », cependant « cette loi (actuelle) empêche le développement de projets attachés à l'industrie médicinale qui servent à démontrer les bénéfices industriels de cette plante », selon les acteurs qui se sont associés pour défendre le chanvre. projet de loi par le biais d'une campagne de sensibilisation et de lobbying auprès des législateurs
Les parlementaires consultent actuellement les associations agraires et industrielles sur les possibilités du chanvre dans des secteurs tels que les textiles, les emballages, les plastiques biodégradables, le fourrage et l'alimentation, et évaluent le potentiel de l'industrie à attirer des investissements, à créer des emplois et à générer des recettes fiscales.
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Reconnaissant le potentiel du chanvre à contribuer à l'économie du Pérou, le projet de loi suggère que l'industrie nationale pourrait générer un revenu annuel estimé à 35 millions de dollars, dont environ 23 millions de dollars provenant d'extraits de CBD.
En vertu de la loi proposée, des licences seraient requises pour la culture et la transformation commerciales; les particuliers ne seraient pas tenus d'avoir des licences, mais devraient démontrer l'origine légale de toute matière première de chanvre utilisée dans leur production.
L'administration relèverait du Ministère du développement agraire et de l'irrigation (MIDAGRI), du Ministère de la production et des autorités responsables des autres secteurs concernés, qui établiraient des réglementations spécifiques.
Questions à l'étude
Les consultations en cours sont axées sur le contrôle des cultures par les autorités anti-drogue, l'approvisionnement en semences, les protocoles de santé, les avantages environnementaux et les opportunités de capitaliser sur les marchés mondiaux du carbone, selon le groupe de défense, dirigé par Raul Injoque, ambassadeur du Pérou en Amérique latine. Industrial Hemp Association, et comprend des représentants d'organisations et d'entreprises nationales et internationales.
Alors que le Pérou possède une génétique de chanvre indigène, les variétés locales ne sont pas éprouvées pour la production de fibres ou de céréales, a noté le groupe de défense, recommandant que la culture du chanvre soit initialement basée sur des semences de culture certifiées d'Europe ou de Chine.
Soutien
La séquestration du CO2 et l'assainissement des sols pollués par les métaux lourds pourraient également être des résultats positifs d'une industrie du chanvre développée, a également suggéré le groupe.
Selon le projet de loi, le MIDAGRI et le ministère de la Production feraient progresser le développement par la formation, la promotion, la recherche et le soutien aux entrepreneurs, en mettant particulièrement l'accent sur le soutien aux petits agriculteurs et le renforcement des communautés agraires.
Dans d'autres dispositions spécifiques de l'avant-projet de loi :
- La plantation, la culture, la récolte, les opérations post-récolte, le stockage, la collecte, la transformation, le transport, la transformation, la commercialisation, l'importation et l'exportation de chanvre et de produits dérivés du chanvre seraient autorisés.
- La production serait autorisée pour « les graines, les huiles, les teintures, les résines, les extraits, la poudre, la farine, les fibres et autres produits » qui « peuvent être utilisés dans la fabrication de produits alimentaires destinés à la consommation humaine ou vétérinaire, de produits cosmétiques, de matériaux de construction, d'énergie et construction, dans l'industrie textile, et toute autre forme d'industrialisation, de fabrication ou de production.
- L'étiquetage des produits finaux fabriqués à partir de chanvre destinés à la distribution et à la vente devrait porter un étiquetage précisant qu'ils contiennent moins de 1,0 % de delta-9 THC.
- Un fonds pour la protection et la surveillance des cultures de chanvre serait créé, ces activités étant administrées par la Direction antidrogue de la police nationale du Pérou.
- Un registre des producteurs, transformateurs et importateurs de chanvre serait également établi.
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